Để thực hiện tinh thần của Phiên họp toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 20 và không ngừng tối ưu hóa môi trường kinh doanh điện, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia mới đây đã ban hành Nghị quyết mới sửa đổi"Các biện pháp quản lý bóng đá số phép lắp đặt (sửa chữa và thử nghiệm) các cơ sở điện lực"(Lệnh số 30 của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia năm 2025, sau đây gọi là "Các biện pháp") sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025 và "Các biện pháp quản lý cấp phép lắp đặt (Sửa chữa và thử nghiệm) các cơ sở điện" ban đầu (Lệnh của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia số 36 năm 2020) sẽ bị bãi bỏ cùng lúc Để tạo điều kiện cho các bên liên quan hiểu và nắm bắt chính xác nội dung chính sách, người phụ trách Cục Năng lượng Quốc gia đã được phỏng vấn và trả lời các câu hỏi của phóng viên

1 Bối cảnh của việc sửa đổi "Các biện pháp" là gì?

“Các biện pháp” ban đầu được ra mắt vào năm 2020 và đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn xây dựng lưới điện và chất lượng dự án, đồng thời duy trì trật tự của thị trường xây dựng điện Trong những năm gần đây, với sự cải tiến liên tục của các luật và quy định liên quan, sự phát triển theo chiều sâu của việc xây dựng hệ thống điện mới và thị trường xây dựng dự án xây dựng điện đang bùng nổ, đã xuất hiện những yêu cầu mới về quản lý cấp phép Việc xem xét lại các “Biện pháp” và điều chỉnh hệ thống tiếp cận thị trường một cách khoa học là cấp thiết

　　Đầu tiên, hãy triển khai các yêu cầu triển khai để tối ưu hóa môi trường kinh doanhKỳ họp toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 20 đưa ra rõ ràng nhiều yêu cầu như cải thiện hệ thống tiếp cận thị trường và phá bỏ sâu sắc các rào cản tiếp cận thị trường Vào tháng 8 năm 2024, Văn phòng Trung ương CPC và Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Ý kiến về cải thiện hệ thống tiếp cận thị trường", trong đó đưa ra các yêu cầu cao hơn để cải thiện quản lý cấp phép và tối ưu hóa các dịch vụ cấp phép Thông qua sửa đổi hệ thống, chúng ta có thể giảm hơn nữa mức cấp phép, tối ưu hóa các điều kiện cấp phép, giảm chi phí thể chế cho doanh nghiệp khi xin cấp bằng cấp, kích thích tốt hơn sức sống thị trường và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế đa sở hữu

　　Thứ hai là tiếp tục thực hiện các yêu cầu hành chính theo quy định của pháp luậtLuật trừng phạt hành chính của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được sửa đổi và ban hành mới nhất và “Thông báo của Hội đồng Nhà nước về việc tiếp tục thực thi Luật Trừng phạt hành chính của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” cũng như các luật và quy định khác đã có những điều chỉnh lớn đối với các hoạt động vi phạm pháp luật và các biện pháp trừng phạt có liên quan Để đảm bảo kết nối hệ thống tốt và phát huy hiệu quả của công tác giám sát cấp phép, cần có những điều chỉnh tương ứng về các biện pháp xử phạt và mức phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan theo quy định của pháp luật, sao cho vừa đạt được “linh hoạt” vừa “kiểm soát”, đồng thời tạo ra một môi trường tiếp cận thị trường trung thực, đáng tin cậy, công bằng và công bằng một cách hiệu quả

　　Thứ ba là thích ứng với yêu cầu xây dựng hệ thống trong tình hình mớiTheo yêu cầu triển khai “làm một việc hiệu quả”, tập trung vào những vấn đề nóng, khó mà người kinh doanh quan tâm, cần hoàn thiện hơn nữa hệ thống dựa trên công tác cấp phép thực tế, nâng cao mức độ dịch vụ cấp phép, đồng thời nâng cao sự hài lòng và cảm giác đạt được khi “xuất trình chứng chỉ, sử dụng chứng chỉ và xác minh” của người kinh doanh

2 Nội dung chính của việc sửa đổi “Biện pháp” là gì?

Theo nguyên tắc tuân thủ pháp luật, tập trung và thực hiện có trật tự, lần sửa đổi này đã sửa đổi 26 điều và xóa một điều, tập trung nâng cao cấp bóng đá số phép, điều kiện áp dụng, giám sát, thanh tra và trách nhiệm pháp lý

　　Đầu tiên, hoàn thiện cơ sở pháp lý và tinh chỉnh phạm vi cấp phép"Luật Năng lượng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" được bổ sung làm cơ sở lập pháp trong các Điều khoản chung, trong đó cải tiến các định nghĩa về việc tiến hành lắp đặt, bảo trì và thử nghiệm các cơ sở năng lượng điện, đồng thời làm rõ thêm rằng các hợp đồng cho các dự án liên quan đến mạng lưới như trạm tăng áp và đường truyền bên ngoài cho các dự án phát điện đều phải có bóng đá số phép

　　Thứ hai là giảm mức cấp phép và điều chỉnh các điều kiện cấp phépbóng đá số phép thi công lắp đặt (sửa chữa, thử nghiệm) công trình điện sẽ giảm từ năm cấp xuống còn ba cấp Cấp một sẽ không thay đổi Cấp hai và ba ban đầu sẽ được hợp nhất thành cấp hai, cấp bốn và năm ban đầu sẽ được hợp nhất thành cấp ba Phạm vi của bóng đá số phép sẽ được điều chỉnh cho phù hợp, số lượng nhân sự và tiêu chuẩn thực hiện ở mỗi cấp sẽ được tối ưu hóa, các điều kiện tuyển dụng nhân sự sẽ được chuẩn hóa và các yêu cầu thanh toán an sinh xã hội sẽ được làm rõ

　　Thứ ba là cải thiện việc phê duyệt cấp phép và tối ưu hóa các dịch vụ cấp phépDựa trên công việc thực tế là "xử lý một cửa" bóng đá số phép đủ điều kiện và quảng cáo bóng đá số phép điện tử, điều chỉnh nội dung bóng đá số phép bóng đá số cho đơn đăng ký bóng đá số phép, tinh chỉnh tài liệu về hiệu suất gia hạn bóng đá số phép, cải thiện các tình huống hủy bóng đá số phép và tiếp tục tăng cường tiêu chuẩn hóa, tiêu chuẩn hóa và tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý bóng đá số phép

　　Thứ tư là tăng cường giám sát, thanh tra và nâng cao trách nhiệm pháp lýTheo quy định của pháp luật cấp trên và các quy định liên quan, tăng cường giám sát toàn bộ chuỗi cấp phép trước, trong và sau sự kiện, điều chỉnh các biện pháp quản lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật như lấy bóng đá số phép bằng thủ đoạn lừa đảo, tai nạn an toàn sản xuất, không hợp tác giám sát, thanh tra, điều chỉnh mức phạt theo quy định của pháp luật và bổ sung các quy định liên quan đến hồ sơ tín dụng

3 Những cân nhắc và sắp xếp nào để thúc đẩy việc thực hiện các Biện pháp?

Trong bước tiếp theo, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cơ quan Năng lượng Quốc gia sẽ tăng cường tổ chức, điều phối, công khai và giải thích để đảm bảo việc thực hiện các Biện pháp

　　Một làTổ chức công việc liên quan đến gia hạn bóng đá số phép, bảo vệ hiệu quả quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp được cấp phép, đồng thời đạt được sự chuyển đổi suôn sẻ của ngành sau khi giảm cấp bóng đá số phép;Thứ hai làCung cấp hỗ trợ kỹ thuật hệ thống, thúc đẩy nâng cấp và cải thiện chức năng của hệ thống thông tin tín dụng và trình độ chuyên môn của Cơ quan Năng lượng Quốc gia, đồng thời đảm bảo hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp phát triển suôn sẻ sau khi thực hiện các biện pháp;Ba làTăng cường công khai và đào tạo để cho phép các công ty điện lực có liên quan hiểu chính xác những điều chỉnh về cấp độ và điều kiện cấp phép, giải phóng đầy đủ lợi ích của cải cách và thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành

Liên kết gốc: https://mpweixinqqcom/s/WVQuQJd6qIbKhY0WUa5vSw