Ngày 13 tháng 6, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia đã đưa ra thông báo về"Các biện pháp quản lý điều độ khẩn tỷ số bóng đá về điện liên tỉnh, liên vùng (Dự thảo lấy ý kiến)"Công khai lấy ý kiến công chúng

　　Dự thảo lấy ý kiến đề xuất rằng khi có rủi ro về an toàn và chênh lệch cân bằng điện trong vận hành điện,Ưu tiên phân bổ nguồn lực và hình thành giá thông qua các phương tiện dựa trên thị trường như giao dịch điện năng xuyên tỉnh, xuyên khu vực trung và dài hạn và giao dịch giao ngayKhi các phương tiện theo định hướng thị trường không thể giải quyết triệt để vấn đề, Cơ quan điều độ điện lực có thể tổ chức và thực hiện công tác điều độ khẩn tỷ số bóng đá trong những ngày tới và trong ngày

　　Dự thảo lấy ý kiến cũng đề xuất rằng công văn khẩn tỷ số bóng đá phải được kết nối với các giao dịch theo thị trường một cách có trật tự và về nguyên tắc, nên sử dụng báo giá, khối lượng, đường dẫn giao dịch và các yếu tố khác của thị trường điện giao ngay liên tỉnh, liên khu vực làm cơ sở tham khảo,Lượng điện điều độ khẩn tỷ số bóng đá không được vượt quá quy mô do bên nhận công bố và chưa giao dịch trên thị trường điện giao ngay hoặc giao dịch gia tăng liên tỉnh

Toàn văn như sau:

Để thực hiện triệt để tinh thần của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội nghị toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 20, phối hợp phát triển và an toàn tốt hơn, đẩy nhanh quy hoạch và xây dựng các hệ thống năng lượng mới, phối hợp thúc đẩy hỗ trợ lẫn nhau về điện liên tỉnh và đảm bảo cung tỷ số bóng đá điện an toàn, ổn định, chúng tôi đã soạn thảo "Các biện pháp quản lý điều độ khẩn tỷ số bóng đá điện liên tỉnh và liên khu vực (Dự thảo) Comments)", hiện đang mở cửa cho công chúng nhận xét

Thời gian bắt đầu và kết thúc quá trình lấy ý kiến ​​​​công khai này là từ ngày 13 tháng 6 năm 2025 đến ngày 12 tháng 7 năm 2025 Vui lòng đăng nhập vào phần "Truyền thông Tương tác" trên trang chủ của trang web cổng thông tin của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (http://wwwndrcgovcn), nhập cột "Gợi ý Ý kiến" và gửi ý kiến ​​​​và đề xuất của bạn

Cảm ơn sự tham gia và hỗ trợ của bạn!

Đính kèm: Biện pháp quản lý điều độ sự cố điện liên tỉnh, liên vùng (dự thảo lấy ý kiến)

Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia

Ngày 13 tháng 6 năm 2025

Biện pháp quản lý điều độ sự cố điện liên tỉnh, liên vùng (dự thảo lấy ý kiến)

Chương 1 Quy định chung

Điều 1 Để cải thiện cơ chế khẩn tỷ số bóng đá về điện và tiêu chuẩn hóa việc quản lý công văn khẩn tỷ số bóng đá điện liên tỉnh và liên khu vực, các Biện pháp này được xây dựng theo Luật Năng lượng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Luật Điện lực của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định về Quản lý Điều độ Lưới điện và các luật và quy định khác

Điều 2 Thuật ngữ “điều độ khẩn tỷ số bóng đá liên tỉnh, liên vùng” (sau đây gọi tắt là điều độ khẩn tỷ số bóng đá) nêu trong Biện pháp này là các biện pháp điều độ khẩn tỷ số bóng đá nhằm điều phối toàn bộ nguồn lực mạng lưới để tối ưu hóa và hỗ trợ lẫn nhau trong các giai đoạn ngày tới và trong ngày khi có nhu cầu đảm bảo an toàn và cung tỷ số bóng đá điện khi có sự cố không đột ngột và các tình huống khẩn tỷ số bóng đá khác

Điều 3 Khi có rủi ro về an toàn và chênh lệch cân bằng điện trong hoạt động điện lực, ưu tiên phân bổ nguồn lực và hình thành giá thông qua các phương tiện thị trường như giao dịch trung, dài hạn điện liên tỉnh, liên khu vực, giao dịch giao ngay Khi các phương tiện thị trường không thể giải quyết triệt để vấn đề, Cơ quan điều độ điện lực có thể tổ chức và thực hiện điều độ khẩn tỷ số bóng đá trong giai đoạn ngày tới và trong ngày

Chương 2 Tổ chức và thực hiện

Điều 4 Việc tổ chức và thực hiện công văn khẩn tỷ số bóng đá phải dựa trên tiền đề là không có rủi ro về an toàn cho bên gửi hoặc những khoảng trống trong cân bằng điện năng Việc điều động khẩn tỷ số bóng đá nên tránh việc tổ chức và thực hiện thông thường Các bên liên quan phải xử lý đúng đắn các vấn đề gặp phải trong quá trình thực hiện điều động khẩn tỷ số bóng đá Nếu có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn vận hành điện, phải dừng công tác khẩn tỷ số bóng đá ngay lập tức Cơ quan điều độ điện lực có trách nhiệm thực hiện các biện pháp hữu hiệu để bảo đảm an toàn vận hành điện lực theo đúng trách nhiệm và quy định của pháp luật

Điều 5 Cơ quan điều độ điện lực tỷ số bóng đá tỉnh có trách nhiệm lập kế hoạch sản xuất điện phù hợp với yêu cầu của cơ quan quản lý điện lực tỷ số bóng đá tỉnh (huyện, thành phố) và xem xét toàn diện các yếu tố như công suất phát điện, dự báo nhu cầu, dự trữ hợp lý theo yêu cầu, truyền tải điện liên tỉnh, liên vùng và sử dụng các thông tin này để tính toán biên độ an ninh lưới điện và biên độ cân bằng làm ranh giới điều độ khẩn tỷ số bóng đá Trong kịch bản đảm bảo an toàn, điều kiện cần thiết để khởi động là biên độ an toàn thấp hơn giá trị quy định; Trong kịch bản đảm bảo nguồn cung, điều kiện cần để khởi nghiệp là biên độ cân đối tài sản thấp hơn 0 Khi có nhu cầu đồng thời về an toàn và cung ứng, việc điều động khẩn tỷ số bóng đá được tổ chức và thực hiện theo nguyên tắc ưu tiên an toàn

Điều 6: Tuân thủ điều độ điều độ thống nhất và phân tỷ số bóng đá quản lý, thực hiện điều độ khẩn tỷ số bóng đá theo thẩm quyền điều độ và mối quan hệ quản lý điều độ Cơ quan điều độ điện lực tỷ số bóng đá tỉnh được phép nộp hồ sơ điều độ khẩn tỷ số bóng đá khi có đủ điều kiện khởi động theo yêu cầu của Ban Điều hành điện lực tỉnh (huyện, thành phố) Khi nguồn lực trong vùng giải quyết được, Cơ quan điều độ miền có thể tổ chức và thực hiện điều độ khẩn tỷ số bóng đá sau các biện pháp định hướng thị trường liên tỉnh trong vùng; khi nguồn lực khu vực không giải quyết được thì có thể chuyển đơn từ cơ quan điều độ điện lực tỷ số bóng đá tỉnh liên quan đến cơ quan điều độ quốc gia Cơ quan điều độ khẩn tỷ số bóng đá quốc gia có thể tổ chức và thực hiện công văn khẩn tỷ số bóng đá trong phạm vi quyền hạn của mình dựa trên đơn điều động khẩn tỷ số bóng đá được báo cáo thông qua các phương tiện liên thị trường trong khu vực

Điều 7 Công văn khẩn tỷ số bóng đá phải được kết nối với các giao dịch trên thị trường một cách có trật tự Về nguyên tắc, báo giá, khối lượng, lộ trình giao dịch và các yếu tố khác của thị trường điện giao ngay liên tỉnh, liên khu vực sẽ được sử dụng làm tài liệu tham khảo Công suất điều độ khẩn tỷ số bóng đá không được vượt quá quy mô do đơn vị nhận công bố trên thị trường điện giao ngay hoặc trong các giao dịch lũy tiến liên tỉnh và chưa hoàn thành

Điều 8 Việc điều chỉnh điện liên tỉnh, liên vùng do Cơ quan điều độ điện lực thực hiện để ứng phó với các sự cố khẩn tỷ số bóng đá như mất đột ngột, bất thường trên lưới điện không thuộc phạm vi điều độ khẩn tỷ số bóng đá

Điều 9 Lưới điện Nhà nước, Lưới điện miền Nam Trung Quốc và Lưới điện Tây Nội Mông ưu tiên phân bổ nguồn lực thông qua các phương tiện dựa trên thị trường xuyên khu vực hoạt động Khi các phương tiện dựa trên thị trường không thể giải quyết triệt để vấn đề, việc điều động khẩn tỷ số bóng đá xuyên khu vực có thể được thực hiện khi cần thiết Bên nhận gửi đơn xin điều động khẩn tỷ số bóng đá cho bên gửi và hai bên cùng thực hiện

Điều 10 Trên cơ sở áp dụng toàn diện các biện pháp điều chỉnh theo thị trường, điều độ khẩn tỷ số bóng đá và các biện pháp khác, nếu vẫn cần đảm bảo an toàn và cung tỷ số bóng đá trong hoạt động điện, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia có thể xem xét tổng thể tình hình thực tế hoạt động điện lực quốc gia, trên cơ sở đảm bảo sinh kế của người dân và an toàn của lưới điện lớn, tổ chức các cơ quan vận hành điện tỷ số bóng đá tỉnh (khu vực tự trị và thành phố trực thuộc trung ương) có liên quan và Tổng công ty lưới điện nhà nước Trung Quốc và Tổng công ty lưới điện miền Nam Trung Quốc triển khai khẩn tỷ số bóng đá các mạng lưới điện liên tỉnh và liên tỉnh quyền lực liên khu vực

Chương 3 Cơ chế giá và quản lý thanh toán

Điều 11 Giá điện nối lưới điều độ khẩn tỷ số bóng đá trên địa bàn tỉnh điều động được xác định trên cơ sở giá giao dịch thị trường tại tỉnh điều động khẩn tỷ số bóng đá trong cùng thời kỳ cộng với phí vận hành hệ thống của lượng điện tương ứng trong tháng trước Trong đó, nếu thị trường điện giao ngay hoạt động liên tục thì giá giao dịch thị trường sẽ được xác định theo giá thực tế của thị trường điện giao ngay tỷ số bóng đá tỉnh; trường hợp thị trường điện giao ngay không hoạt động liên tục thì giá giao dịch thị trường sẽ được xác định dựa trên giá giao dịch thị trường trung, dài hạn bình quân trên địa bàn tỉnh tháng trước

Điều 12 Giá điện điều độ khẩn tỷ số bóng đá trên địa bàn tỉnh tiếp nhận được xác định theo giá trị cao nhất của giới hạn giá thanh toán thị trường giao ngay liên tỉnh hoặc giới hạn giá bù trừ thị trường giao ngay khu vực phía Nam

Điều 13 Trường hợp giá điện nối lưới của tỉnh tiếp nhận dương sau khi trừ giá điện nối lưới của tỉnh gửi, giá truyền tải từng tuyến và chiết khấu tổn thất đường dây thì các chi phí liên quan được tính vào chi phí vận hành hệ thống của tỉnh gửi và do người sử dụng điện, đơn vị phát điện ở tỉnh gửi chịu Các doanh nghiệp cùng nhau chia sẻ, với tỷ lệ chia sẻ là 80% và 20%; nếu giá điện địa phương tại tỉnh tiếp nhận trừ giá điện lưới tại tỉnh gửi, giá truyền tải từng đường dây và chiết khấu tổn thất đường dây là âm thì các chi phí liên quan sẽ được tính vào chi phí vận hành hệ thống của tỉnh tiếp nhận và được chia sẻ bởi người dùng tại tỉnh tiếp nhận Công ty phát điện quyết toán theo giá giao dịch thị trường tại tỉnh phái cộng với phần chia Giá truyền điều độ khẩn tỷ số bóng đá và giảm tổn hao đường truyền được thực hiện theo tiêu chuẩn đã được cơ quan quản lý giá quốc gia phê duyệt

Điều 14 Khi điều độ khẩn tỷ số bóng đá của dự án DC liên tỉnh, liên vùng đặc biệt có quan hệ nghịch với công suất truyền tải điện vật lý thực tế thì chi phí truyền tải liên tỉnh, liên vùng và giảm giá tổn thất đường dây của điều độ khẩn tỷ số bóng đá sẽ được sử dụng để bù đắp chi phí truyền tải và giảm tổn thất đường dây của dự án DC đặc biệt liên tỉnh, liên vùng

Điều 15 Cục Điều hành điện lực từng tỉnh (khu tự trị, thành phố) phối hợp với các bên liên quan hướng dẫn các doanh nghiệp lưới điện, tổ chức kinh doanh điện làm rõ phương thức phân bổ, phân bổ điện điều độ khẩn tỷ số bóng đá và giá điện ở phía phát điện và phía sử dụng điện của tỉnh gửi và phía sử dụng tỉnh tiếp nhận theo nguyên tắc “ai hỗ trợ, ai hưởng lợi, ai hưởng lợi, ai chịu trách nhiệm” Doanh nghiệp lưới điện, tổ chức kinh doanh điện lực phải thu riêng tiền điện và tiền điện liên quan đến điều độ khẩn tỷ số bóng đá theo quy định Công suất điều phối khẩn tỷ số bóng đá không được bao gồm trong việc chia sẻ chi phí dịch vụ phụ trợ và đánh giá công suất sai lệch

Điều 16 Trường hợp bên giao và bên nhận thỏa thuận được giá quyết toán điều độ điện khẩn tỷ số bóng đá giữa các khu vực kinh doanh thì việc giải quyết dựa trên giá đã thỏa thuận Nếu không đạt được thỏa thuận thì việc giải quyết được thực hiện theo cơ chế giá quy định tại Biện pháp này

Điều 17 Đối với công văn khẩn tỷ số bóng đá liên khu vực kinh doanh, cơ quan điều độ của cả hai bên gửi và nhận có trách nhiệm cung tỷ số bóng đá biên bản công văn khẩn tỷ số bóng đá cho cơ quan thương mại tương ứng Sau khi cơ quan thương mại cử đi làm sạch hồ sơ, cơ quan thương mại của hai bên gửi và nhận sẽ ban hành cơ sở quyết toán tương ứng, doanh nghiệp lưới điện của cả hai bên gửi và nhận sẽ hoàn thành công việc quyết toán trong lĩnh vực kinh doanh của mình

Điều 18 Cơ quan điều độ điện lực phải ghi nhận đầy đủ, chính xác các tình huống liên quan đến điều độ khẩn tỷ số bóng đá và kịp thời chuyển đến tổ chức mua bán điện tương ứng Tổ chức mua bán điện có trách nhiệm công bố thông tin cho đơn vị vận hành, bao gồm lý do về thời gian bắt đầu, thời gian bắt đầu, kết thúc, kết quả thực hiện, cơ sở giải quyết Cơ quan điều độ điện và cơ quan mua bán điện phối hợp giải trình

Chương 4 Các biện pháp tự vệ

Điều 19 Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia chịu trách nhiệm quản lý công văn khẩn tỷ số bóng đá, hướng dẫn và điều phối công văn khẩn tỷ số bóng đá giữa các tỉnh và khu vực Cục Năng lượng Quốc gia cử cơ quan quản lý giám sát việc thực hiện, giải quyết, công bố thông tin công văn khẩn tỷ số bóng đá

Điều 20 Cục vận hành điện của tất cả các tỉnh (khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương), Tổng công ty lưới điện quốc gia Trung Quốc và Tổng công ty lưới điện miền Nam Trung Quốc có trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp các cơ quan điều độ điện, doanh nghiệp điện lực và người sử dụng trong khu vực và khu vực hoạt động tương ứng của mình thực hiện công tác điều độ khẩn tỷ số bóng đá

Điều 21 Cơ quan điều độ điện lực quốc gia và khu vực theo quyền điều độ của mình có trách nhiệm tổ chức và thực hiện công tác điều độ khẩn tỷ số bóng đá trong phạm vi quyền điều độ Các cơ quan điều độ tỷ số bóng đá dưới, công ty điện lực và người sử dụng có liên quan phải thực hiện nghiêm túc việc điều độ khẩn tỷ số bóng đá Cơ quan điều độ điện lực phải tăng cường quản lý tuân thủ công việc để bảo đảm công bằng, khách quan trong công tác điều độ khẩn tỷ số bóng đá; phải làm tốt việc kết nối điều độ khẩn tỷ số bóng đá với các doanh nghiệp sản xuất điện khác, làm việc với các cơ quan mua bán điện về công bố thông tin

Điều 22: Doanh nghiệp lưới điện phải cung tỷ số bóng đá các dịch vụ như truyền tải điện, tính toán chi phí vận hành hệ thống liên quan và quyết toán tiền điện cho điều độ khẩn tỷ số bóng đá Tổ chức mua bán điện phải cung tỷ số bóng đá căn cứ giải quyết việc điều độ khẩn tỷ số bóng đá và công bố thông tin điều độ khẩn tỷ số bóng đá phù hợp với yêu cầu công bố thông tin mua bán điện

Điều 23 Tổng công ty Lưới điện Nhà nước Trung Quốc và Tổng công ty Lưới điện Miền Nam Trung Quốc của Trung Quốc sẽ cải thiện chi tiết thực hiện công văn khẩn tỷ số bóng đá trong khu vực hoạt động của mình theo các Biện pháp này và trình lên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia để lưu trữ trước khi thực hiện Cơ quan vận hành điện của tất cả các tỉnh (khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương) phải làm việc với các bên liên quan để cải thiện chính sách hỗ trợ điều độ khẩn tỷ số bóng đá trong khu vực của mình

Điều 24 Tổng công ty Lưới điện Nhà nước Trung Quốc và Tổng công ty Lưới điện Miền Nam Trung Quốc của Trung Quốc sẽ báo cáo tình trạng thực hiện công văn khẩn tỷ số bóng đá cho Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cơ quan Năng lượng Quốc gia hàng tháng

Chương 5 Điều khoản bổ sung

Điều 25 Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia chịu trách nhiệm giải thích các Biện pháp này Trong quá trình điều động khẩn tỷ số bóng đá, các tình huống lớn cần được báo cáo kịp thời cho Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia

Điều 26 Các biện pháp này sẽ được thực hiện kể từ ngày ban hành và có hiệu lực trong 5 năm

Liên kết gốc: https://mpweixinqqcom/s/K6gYxVdRfk_OlHwjqLsLPg